近日，有黄岛区迎祥苑小区的业主反映，称小区南侧要建名为绿地香海汇都的新楼盘，其中包括一栋33层的高层和一栋15层的小高层。由于迎祥苑内7栋楼均为7层楼的多层，业主担心高层建好后会影响自家采光。此外令人感到蹊跷的是，开发商在项目周边树立了公示牌，公示了绿地香海汇都规划及建筑方案，但黄岛区规划局对此却称，该项目并未申请规划审批，公示属于开发商个人行为，已经责令其改正。

 

100多米高层，未经过规划审批

“小区南边紧挨着要建33层的高层，我们没法采光了，这可怎么办？”6月30日，家住黄岛区迎祥苑小区的胡先生向本报反映问题。记者采访得知，迎祥苑位于黄岛区太行山路北端，其南侧紧挨着黄海学院老校区，是一个多层小区，一共7栋楼，小区面积不大。胡先生反映的高层，就建在黄岛学院老校区原址上。

“学校距离我们小区，直线距离只有85米，该项目较高楼层为33层，加上底商，将高达100多米。而我小区为多层7层，直接把迎祥苑小区阳光全部挡住。等到高楼拔地而起,晒太阳都成了奢侈，我们将永远处于暗无天日的生活。如果建上高层，我们采光、通风各方面都会收到严重影响，房子也会大大贬值。”胡先生跟记者说。

随后，记者来到现场一探究竟，该校区已经弃用，内部早已搬空，剩下两栋教学楼，以及北侧围墙处的一排平房，靠近校门口的空地停了几辆私家车，荒地俨然成了附近居民的停车场。记者注意到，校门外侧贴了多张白纸黑字的大幅“拆除通告”，内容是“地块闲置时间较长，部分无关人员进场内有生产生活活动，公司决定6月7日开始对地块上建筑进行拆除，要求相关人员在6月5日将自有物件搬迁，逾期视为自动放弃”，落款“青岛五征实业有限公司”，时间为5月24日。

这是一纸通告。实际上，业主们获得该地块建高层的消息，不是通过规划局的公告或者官方网站，也是通过类似的一块公示牌。“5月27日那天，一块规划公示牌突然出现在小区大门前面，那时候围了很多业主，议论纷纷，一看是要盖高层，没有一个人赞成。”几乎在第一时间，业主们纷纷拨打公示牌上留下的反馈电话反映民意，没想到对方居然不是规划局，而是开发公司。后来通过政务公开热线，业主们联系上了区规划局一问究竟。

“规划局答复说，这次公示不是规划局所示，而且方案也不是房地产上次提报的方案。这就太奇怪了。没有经过规划审批，没有经过基本的规划论证，开发商自己设计一个方案，就敢自己公示征求意见，难道是想摸摸我们的底？”在迎祥苑小区内，得知记者来意，几名业主表达了对开发商私自公示方案的不满。

在起初不知情的情况下，看到公示时间只有6天，时间紧迫，小区业委会行动了起来，开始每家每户收集意见。胡先生是业委会的成员，他起草了一份反对建设高层的书面材料，每天下班后，挨家挨户收集业主的签名盖章。“我们小区一共360户左右，签名反对的已经有230户，这还不是较终的数字。”胡先生告诉记者。

在采访中记者了解到，正如五征实业发布的“拆除通告”中所称，该地块闲置时间较长，其实早在多年前，五征已经拿地，在10年时想开发高层项目，但是没有成行。“10年的时候，五征实业就要在这里开发新项目，也弄了个公示，那时候要盖17层的高层，比现在规划的还要矮，也遭到了业主们的一致反对，后来开了听证会，方案没有通过，地块就闲着了。”胡先生告诉记者。

记者了解到，在得知业主们的抵触情绪后，在小区物业办公室，开发商代表与业主代表进行过协商，并就方案做了调整。“33层可以降到27层，以前五征盖17层的，业主都反对，27层怎么可能同意？而且未经过规划局审批就公示，开发商这么做本身就有问题。”胡先生跟记者解释说：“其实，业主们也不是反对开发项目，只是要求开发商不要为了自身利益，牺牲我们小区业主的利益，如果盖成多层，业主们不反对。业主们这么主张是有依据的，迎祥苑西南侧、马路对面是黄海大厦，当时建的时候以为距离比较远，没有在意，没想到建成之后，小区西侧的4号楼和7号楼业主家里光照就受到了影响，特别是冬天。如今新项目直接在小区正南，距离还更近，你盖的比黄海大厦还高，你说业主能不担心吗？而且，业委会将来也不再跟开发商单独协商，再协商必须要有主管部门出面。”

擅自公示已被撤掉

记者在现场探访时，公示牌已经被拆除。根据胡先生提供的当时照片，记者注意到，建设项目名称已经冠以“绿地”，叫做“绿地香海汇都”，地块内主要设计有15层住宅，33层住宅，6层公寓，2层商铺，建筑密度30%，容积率2.20，总户数346户。公示时间从5月27日—6月2日，反馈方式包括一个86997016的座机号码以及一个电子邮箱。此外，公示牌上还印有项目规划图和鸟瞰图，根据图上可知，新项目主要分为前后两排，较高的两栋楼位于后一排，15层的居东，33层的居西，后一栋比黄海大厦，更靠近迎祥苑。有业主为了表示不满，直接在公示牌上写了“反对”“挡光”等几个大字。

对于绿地与五征的合作关系，根据公开报道，2017年3月19日，山东绿地泉控股集团与山东五征集团在日照五征集团总部签订青岛五征实业有限公司项目合作协议，绿地泉集团通过股权收购方式，获取青岛市黄岛区两优质住宅项目的土地使用权，其中就包括黄海学院老校区地块。而山东绿地泉控股集团是绿地集团旗下以房地产开发为主业的大型企业集团。记者拨打公示上的反馈电话，有工作人员接听并证实，其为该地块的开发公司山东绿地泉控股集团青岛项目部。对于业主反映的项目未经规划审批、开发商擅自公示的问题以及规划方案是否影响迎祥苑业主采光、是否符合国家相关标准等系列问题，工作人员表示将会反馈给相关负责人。

记者就“绿地香海汇都”是否经过规划审批一事咨询黄岛区规划局，局属海岸带规划管理办公室的工作人员答复记者称，该项目并未到规划局审批，公示属于开发商自己张贴，规划局并不知情。“正规的规划公示，是要经过研究审批，而且公示时要公告，并且有主管部门的盖章。这种擅自公示的行为，肯定有问题，我们在得知这一线索后，第一时间要求对方撤掉公示。”

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